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长江日报大武汉客户端10月24日讯（记者冷靖华）汉阳玫瑰西园小区的老旧小区改造工程完工一个多月，居民付依妹感叹着变化。“以前，这个中央广场其实是一个废弃的破花坛，夏天蚊虫乱飞，根本没法待。”玫瑰西园小区是至目前为止，武汉改造规模最大、门类最全、惠及人数最多的一个老旧小区。
22日，付依妹向长江日报记者介绍，经过一年零4个月的改造，这个小区从破旧小区变身“风格独特”的小区。
建成于1985年的玫瑰西园小区，共有3000余户居民。这个小区的华丽转身是武汉老旧小区改造一个缩影。
2019年以来，武汉市已完成老旧小区改造610个，惠及居民24万户。
改造前“问需于民”
“老旧小区改什么，居民说了算”
挪到广场一角的休闲凉亭成为居民们休闲的好去处。 记者冷靖华 摄
“老旧小区改什么，居民说了算。”汉阳区老旧小区改造指挥部工作人员戴军介绍，玫瑰西园小区改造前，汉阳区房管局工作人员利用周末，两次上门召开改造协调沟通会，收集居民改造意见。
“当时参会的除了房管局相关科室，还有建设单位、施工单位、设计单位、街道社区，以及30多个居民代表，大家坐了满满一会议室，讨论得可热烈了。”参加过一场沟通会的居民付依妹说。
小区居民杜冬英用“积极性特别高”来形容居民参加沟通会的热情，大家发言踊跃，对小区改造的需求种类繁多，诸如“楼顶漏水”“小区停车乱象”“墙面破损厉害”等，多达四五十条。
居民多，意见也多，如何解决“众口难调”问题，成了摆在玫瑰西园改造面前的难题。
“从居民最迫切、最需要的项目开始。”戴军介绍，两次协调沟通会后，指挥部设计出一份涵盖基础、提升和完善三大类19个大项改造内容的调查问卷，发放给居民填写。
玫瑰西园社区党委书记孙琳娣对此印象很深，她带着社区网格员，发动每个单元的楼栋长，将调查问卷挨家挨户进行发放。社区还请设计单位专门制作改造前后的效果图PPT，在会议室内大屏幕播放，分批邀请居民来观看、听讲解。
家住顶楼的周丽霞对改造前征求意见的经过印象深刻，因为小区没有二次供水，她还专门买过2个大桶储水，燃气热水器也换成了电热水器。
孙琳娣记得，第一次沟通会时，二次供水改造的呼声最高。
经过广泛征集民意，水泵房最终选址于小区内原门球场处。
小区原有14个出入口，不仅内部停放了大量的僵尸车，还有很多外来车辆进入小区。
“把僵尸车清出去”“划线增加停车位”“不能让外面的车进来乱停”……杜冬英回忆说，这些是当时征集意见会上有车的业主们的强烈呼声。
“最终确定的改造方案，还张贴在小区内进行了公示。”孙琳娣说，居民们反映的急难愁盼问题，在方案中基本都得到体现。
改造完成的玫瑰西园小区，采用通透式栅栏把小区围起来，14个出入口缩减为7个，小区内停车也变得有序。
改造中“问计于民”
居民献计提升小区“容颜”
中午时分，仍有居民在广场上锻炼。 记者冷靖华 摄
居民陈卫华把小区新建的中央活动广场比作“网红打卡地”。“晚上，居民们都爱来这乘凉聊天，小孩也喜欢聚在这里玩。”
改造之前的玫瑰西园小区不仅没有活动广场，就连大块的公共活动空间也没有。
“这个广场改造多亏大家出点子。”孙琳娣说，原本，这个地方是用来做二次供水泵站的，后来和居民多次协商、选址，泵站改了位置，就决定把这片空地腾出来做广场。
广场怎么建？按照最初的改造设计方案，广场正中央有一个大花坛，旁边围着好几棵大树，还有个休闲亭及休闲器械。孙琳娣说：“但这样一来，居民们还是没有活动空间，比如想举办个晚会或者看一场露天电影都没有地方。”
社区又发动居民“贡献智慧”，有人提议把大树挪到四边上去，又阴凉又不占地方；还有人提议把古色古香的休闲凉亭挪到广场边，成为广场的一处小景；……
到外地专门考察过老旧小区改造的孙琳娣也有自己的想法：在广场四面的低矮石栏表面压上木制的休闲椅，又能当围栏用，又能坐，还契合休闲凉亭的古风风格。
“这个活动广场在最初的方案里没有，都是我们在改造过程中增加的。”社区书记孙琳娣说，类似增加的项目还不少。
“这条路是我们在改造中加的‘增项’。”居民林红霞向记者介绍。
2019年底，小区改造开工不久，居民们就发现了新问题——小区靠近玫瑰街入口处的一条主干道，当地小有名气的“小吃一条街”上各类摊位挤得满满当当。
“这些小摊位，不仅占了小区的公共道路，还把垃圾倒在路边，严重影响小区卫生环境，油烟扰民的投诉不断。”林红霞回忆，大家当时就向社区反映，希望在老旧改造中再增加一项——拆除这条小吃街上的违规占道摊位，把这条街两边的外墙颜色统一成居民选定的小区楼房颜色。
“我们家门口原来有一排花坛，一棵大树，遮挡视线。”居民陈玲玲介绍，她把自家的困扰反映到社区：能不能把花坛和树移个地方？
带着陈玲玲反映的问题，孙琳娣向更多居民征求意见，大家也认同挪移花坛和大树的想法——树边都是扔的垃圾，小区车辆也在树中间见缝插针，小区连个活动空间都没有。
最终，相关部门采纳了居民的提议，将花坛和大树挪到道路的两端。
孙琳娣说，小区改造过程中，居民们提出的各种建议，落实后为小区环境提升“添了彩”。
改造后“问效于民”
搬出去的居民纷纷回迁
挪走了大树，铺设了彩砖的这条人行路成为了居民们散步最喜欢走过的一条路。 记者冷靖华 摄
“小区改造漂亮了，环境好了，不少搬走的街坊就又搬回来了。”付依妹说，自家隔壁的邻居之前因为小区环境脏乱差，搬到儿子那里，把房子租出去了，现在小区改造好了，就又搬回来了。
社区党委书记孙琳娣说，现在重新搬回来的居民还不少。
“我们现在还有了自己的物业公司，小区的各项管理也都会跟上。”居民陈卫华对此充满了信心。
2020年底，在汉阳区政府的牵线搭桥下，汉阳区100多个老旧小区被红色物业接管，玫瑰西园小区名列其中，由正阳物业接管。
“物业公司进场后，虽然没有什么大的改变，但很多细微之处让人很暖心。”在居民陈玲玲的印象里，自从搬进小区，73、74两栋楼就没有楼道灯。整整30年了，一到晚上楼道里一片漆黑，碰上阴雨天楼道白天也能黑得看不见路。40户居民全从一个单元门进出，大家出门就得拿上手电筒，很不方便。“直到去年新物业进场，给我们装上了楼道感应灯，现在居民们晚上下楼的次数都多起来了。”
正阳物业该小区项目负责人闻曼君介绍，因为是红色物业，小区在物业管理上采用了物业、社区、居民代表三方联动，定期会对居民反映的一些困难和需求进行总结，然后及时跟进处理、解决问题。
“我们还独创了一种七色群众管理法。”闻曼君介绍，玫瑰西园小区共有居民约3000多户，按照居民的不同情况进行不同颜色的区分，如常住户是绿色，租客是紫色，残疾人是蓝色，独居老人是黄色，特困户是橙色，党员户是红色，空挂户是青色。“这样会便于我们后期的精细化管理，如我们会定时上门慰问独居老人，送一些米油等。”
“平时有个什么头疼脑热，需要买药，原来都是我们老胳膊老腿一步步慢慢走到药店。现在只要和红色物业的师傅们说，他们就会帮我们买药，还送到家里来。平时，家里有个什么小修小补的，更是说一声，师傅马上上门，解决问题还不收钱。”老居民胡文萍对物业进驻后的变化深有体会。
“前两天，小区门口的一个中介经纪人告诉我，这段时间二手房不太好卖，但是玫瑰西园小区的房子很抢手，这几天就成交好几笔。”居民陈玲玲说。
【编辑：丁翾】
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