扩大数字人民币,增强金融包容性

数字人民币试点地区近期再次扩大。数字人民币试点地区。APP显示,除最早开展试点的深圳、苏州、雄安、成都外,试点范围已扩大到广东、江苏、河北、四川。此外,还增加了山东济南、广西南宁、防城港、云南昆明、西双版纳傣族自治州。

扩张是今年数字人民币试点地区的第二次扩张。今年3月31日,中国人民银行宣布有序扩大试点范围,在原试点地区的基础上增加天津、重庆、广东广州、福建福州、厦门、浙江亚运会六个城市作为试点地区,北京和河北张家口2022年北京冬奥会,冬季残奥会场景试点后成为试点地区。扩张前,中国人民银行选择15个省(市)部分地区开展数字人民币试点,综合评价确定10家指定运营机构。

进一步扩大数字人民币试点范围,有助于扩大数字人民币服务触角,提高金融包容性。在早期试点项目中,有效验证了数字人民币业务的技术设计和系统稳定性、产品易用性和场景适用性。数字人民币在批发零售、餐饮、文化旅游、政府支付等领域形成了一批可复制和推广的在线和线下应用模式。目前,数字人民币钱包的交易规模和钱包数量都达到了新高。根据中国人民银行的最新数据,截至2022年8月31日,15个省(市)试点地区共交易3.6亿笔,金额1000.4亿元,支持数字人民币的商店超过560万家。

进一步扩大试点范围,有利于充分挖掘数字人民币的特色功能,在保障民生、促进消费、扩大国内需求、稳定增长方面发挥积极作用。据不完全统计,自2022年以来,试点地区政府一直在关注“促进消费”“抗击疫情”“低碳出行”等主题共开展数字人民币消费红包人民币消费红包活动,商业机构也开展了许多市场推广活动,有效地促进了社会消费补偿和潜力释放。为了实施数字人民币结算的碳包容性平台和绿色自行车活动“双碳”战略提供了一个新的起点。许多地方的电子政府服务平台开通了数字人民币支付服务,支持在线和线下渠道支付各种公用事业,使用数字人民币支付退税资金、医疗保险每月支付专项资金,帮助困难群众,“专精特新”企业支持资金等。此外,数字人民币服务已下沉到县农村,基于农产品销售、农业补贴等特色场景,扩大农村金融服务覆盖面,帮助农村振兴和“数字乡村”建设。

其次,要进一步深化数字人民币在零售交易、生活支付、政府服务等领域的试点使用,让更多的企业和个人感受到数字人民币的价值和魅力。同时,要充分发挥社会各界参与者的积极性和创造力,加大资源投入,提高受理环境建设的质量和效率。支持各机构竞争选拔,激励兼容,推动形成有利于行业可持续发展的平衡机制。此外,还要找到数字人民币发展与安全的平衡点。进一步完善数字人民币相关法律法规和行业配套政策,夯实数字人民币法治基础,巩固数字人民币法律偿还地位。充分发挥金融基础设施作用,加强数字人民币业务、风险控制、技术、安全等方面的统筹协调,牢牢把握安全运营底线,为推动数字人民币在更大范围内推广应用积累经验奠定良好基础。

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